安誠財務

CALL US 158-0700-0918

dispatching employment 勞動派遣

當前位置:首頁 - 服務項目 - 勞動派遣

勞動派遣dispatching employment

勞務派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃,是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。勞動力給付的事實發生于派遣勞工與要派企業(實際用工單位)之間,要派企業向勞務派遣機構支付服務費,勞務派遣機構向勞動者支付勞動報酬。勞務派遣起源于20世紀的資本主義國美國,后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業勞動制度改革中,出現了為安置下崗職工而產生的勞務派遣,可跨地區、跨行業進行。年薪通常為2-3萬。派遣工一般從事的多為低技術含量工作,如保潔員、保安員、營業員等工作,勞動者一旦年老體弱,勞動能力下降,派遣單位就會在勞動合同到期后拒絕與其續簽。

服務對象編輯

一般經省市勞動人事部門廳批準可成立人力資源服務公司,主營業務有人力資源外包,人力資源派遣以及通過招聘網為企業提供人才的供應信息,為個人提供求職登記,推薦工作;同時也為企業提供代理招聘會的舉辦,法律法規的咨詢等工作。

崗位要求編輯

《勞動合同法》第66條規定:“第六十六條勞動合同用工是中國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”“前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內,可以由其他勞動者替代工作的崗位。”“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務院勞動行政部門規定。”

勞務派遣的工種編輯

勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。雖然《勞動合同法》第六十六條明確規定“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”。但該條款并未對非“三性”崗位實施勞務派遣作禁止性規定,這就導致不少用工單位在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都實施了勞務派遣,甚至在其主營業務崗位大量使用勞務派遣工。隨著1995年《勞動法》的實施,我國已經消除‘正式工’、‘臨時工’的二元用工體制。勞務派遣的濫用,導致了新的二元用工體制。《勞動合同法》實施后,出現了新的‘正式員工’、‘被派遣勞動者’二元用工體制。在用工單位中,被派遣勞動者承擔第壹線工作,為企業發展做出直接貢獻,卻成為‘二等’員工群體。現在有一種‘逆向派遣’的怪象,一些用人單位在勞動合同法實施后,要求正式合同工與勞務公司簽訂派遣合同轉為勞務派遣工,再派回到原來的工作崗位上去。勞務派遣已經成為部分用人單位規避《勞動合同法》規定的用人單位責任的一種途徑。

國外主要以“項目型”派遣或外包為主,占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中,崗位因項目的設立而存在和結束,項目周期通常在12-15個星期左右,崗位人員在項目結束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作。總體而言,以崗位而論,存在臨時性、輔助性等特征。

像日本和我國臺灣地區,將100多個行業和崗位全部列出來,只有在范圍內的工種才可以使用派遣工,除此之外使用派遣工都屬于非法。清華大學法學院教授鄭尚元也建議,應該學習日本等國勞務派遣立法的做法,在法律上把勞務派遣的具體崗位一一列舉出來。為此,他提出兩種方案:一是在勞動合同法中直接列舉勞務派遣的具體崗位;二是授權由國務院來規定,在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。

國外

以日本為例,日本在勞動法規上對勞務派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規定,將允許企業使用勞務派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內,且將其中24類崗位的派遣服務時間限制在一年以內,即使重新簽訂派遣合同,工人派遣的總時間也限制在3年以下。

日本《保障工人派遣業適當運行和改善派遣工人工作條件法》(簡稱“工人派遣法”)限定可派遣的工作包括:(1)信息處理系統開發或計算機程序的設計和制作;(2)機械、儀器和設備的設計和制圖;(3)廣播視聽設備的操作;(4)廣播節目制作等;(5)辦公設備如計算機、打字機和電傳機的操作;(6)口譯、筆譯和速記;(7)管理人員秘書;(8)文書檔案和分類;(9)市場研究及結果分析;(10)會計;(11)海外貿易和國內商務文件起草;(12)需要 專門技能的機器使用或操作;(13)室內、汽車站、碼頭和機場做游客迎送服務的導游;(14)為房屋提供清潔服務;(15)房屋設施的操作、檢查或維修;(16)房屋、場所來訪人員的接待和引導,或停車場管理;(17)研究和開發;(18)公司管理制度的研究或設計;(19)出版物編輯;(20)廣告設計;(21)內部裝飾業協調員;(22)廣播員;(23)辦公自動化設備介紹使用;(24)電話促銷;(25)接受用人單位機器或設備訂單,或促銷事務;(26)廣播節目背景或場景布置。

國內

據全國總工會勞務調查顯示,全國勞務派遣職工在2009年達到2700萬人,在2011年達到3700萬人,占企業職工總數13.1%。其中,國有企業使用勞務派遣工的數量多,占國有企業職工總數的16.2%。從行業分布看,絕大部分行業都使用勞務派遣工,其中電信、金融、石油、電力、鐵路等系統為嚴重,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務派遣。勞務派遣行業以 行業、電力行業、建筑行業為主。16.8%來源于城鎮,83.2%來自于農村。實施勞務派遣的崗位包括司機、文印室管理員、水電管理員和實訓室管理員崗位。在一些高校已經演變為教學科研一線、學生輔導員以及行政管理等重要崗位的‘人才派遣’。

國有企業的勞務派遣

勞務派遣主要集中在公有制企業和機關事業單位,部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣。部分壟斷性行業的用工單位通過大量使用勞務派遣人員的方式,在不增加或壓縮正式員工編制的前提下,既保證了正式職工尤其是中高層管理人員享受盡可能高的工資待遇,又人為繞開工資總額控制這條“紅線”,使工資總額控制制度形同虛設。部分單位在用工中大量使用勞務派遣人員,并以“勞務費”形式支付其工資報酬,變相降低本單位工資實際支付額度,從而使“勞務費”成了部分國有企事業單位逃避工資總額控制的“調節閥”。

在電信行業,勞務派遣員工主要分布在營業廳、一線裝維、擺攤營銷、呼叫中心等崗位。2012年底,中國移動正式工為18.2萬人,而勞務工高達33.5萬人,勞務工比例高達64.7%。經過一系列調整,2014年底,中國移動正式工為24.2萬人,勞務工為23.8萬人。勞務工比例接近49.5%,仍然遠遠超標。2013年,中國電信集團制定了《關于進一步推動勞務派遣和外包單位建會入會工作的通知》。在中國聯通,勞務工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據2014年財報計算,中國聯通正式工2014年平均薪酬15.17萬,而勞務工僅6.83萬。勞動力市場呼喚同工同酬,需要的是打破固有的二元結構,把編制的標簽去除,把市場的體制理順。

機關事業單位的勞務派遣

2002年以來,隨著事業單位人員聘用制度的推行,干部與工人的身份意識逐步得到淡化,但一種新的身份意識――“編內”與“編外”人員的身份差異意識卻在日益強化。“編內”人員享有體制內的一切基本保障和各種應有的待遇,而“編外”人員卻無法享受與“編內”人員同等的基本保障和待遇,在工資報酬、職業發展、社會保障等方面與“編內”人員嚴重不平等。機關事業單位的編外人員原則上采取勞務派遣形式。機關服務中心負責使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等,但其工資由勞務派遣公司代發。機關事業單位編外用工的使用范圍越來越廣,從后勤保障崗位的門衛保安、清潔工、駕駛員等,到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協管員等,再到技術崗位的醫生、護士、教師、網管等,涉及的崗位已經不再局限于一般性的輔助崗位,而是呈現了一種向高層次發展的趨勢。

事業單位編外用工數量呈逐年增多趨勢,部分事業單位編外用工總數和核定編制數相比比例偏高。編外用工集中在衛生、文化、教育、交通建設四大行業事業單位。事業單位編外用工崗位主要有醫護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安(門衛)、清潔工、食堂工作人員、服務人員、打字員等。無錫市市屬事業單位實際使用編外用工6114名,占到在編總人數的26.7%。部分事業單位編外用工人數甚至遠超出了編內人數。

事業單位編外用人形式主要有三種,一是通過勞務市場或人才市場實施人事代理,二是通過人才公司或勞務公司派遣,三是單位直接使用。通過人才公司或勞務公司派遣已占編外用工形式主體。事業單位編外人員身份較為復雜,主要有大中專畢業生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業渠道,在一定程度上緩解了大中專畢業生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人的就業問題,特別是大中專畢業生的就業問題。

事業單位編外人員總體學歷、職稱雖然低于在編人員,但隨著事業單位對技術人員需求的不斷增長,編外人員學歷、職稱呈高移趨勢。事業單位編外人員整體收入水平遠低于在編人員。事業單位編外人員平均年收入約為編內人員的一半,且差異較大。事業單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本,因此,在同一崗位上工作,事業單位編外人員均作為臨時性用人,其待遇大大低于編內人員,同工不同酬的現象普遍存在。一些對技術要求比較高的事業單位聘用的編外人員中,高學歷、高職稱的人員越來越多,這些人員中不少已成為單位的業務骨干或不可缺少的中堅力量,但由于待遇(工資福利、學習進修、管理使用等)與編內人員存在多方面的差異,一定程度上影響了單位的事業發展和員工的職業生涯發展。一些輔助性、服務性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過政府購買服務、“花錢養事”的方式解決,不再由編內人員承擔,只能靠長期聘用編外人員解決。

機關事業單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下五類:

1.執法輔助類:在具有行政執法主體資格的單位,協助行政執法人員開展行政執法工作。包括:公安、司法、城管、城建、維穩、應急、農林水、安監、交通、文化、人力社保、民政、稅務、環保、國土、市場監管等執法輔助崗位。

2.技術技能類:從事技術和崗位技能工作并具備相應技術職稱或國職業資格,為實施公共管理提供技術技能支持和保障。包括:安全質量檢驗檢測、計算機網絡維護、教練、教師、衛技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、設施設備維護維修、廚師、理發師、公車駕駛等技術技能崗位。

技術技能類崗位可根據技術、職業技能水平高低細化分為三類,一類為 技術職稱和 技師,二類為中級技術職稱和技師,三類為初級技術職稱和 工及以下。

3.特殊工種類:從事苦、臟、累、險等特殊崗位。包括:艾滋病性病防治、B超放射、醫療廢物處置、應急處突特勤、強制醫療輔助、特種設備檢驗維修、老年兒童殘疾護理護工等特殊工種崗位。

4.窗口服務類:面向社會提供窗口公共服務。包括:公安(戶籍、出入境和110接警話務等)、稅務征繳、就業服務、社會 、民政服務、住房建設、國土資源、交通運輸、衛生、科技、文化、住房公積金、公共資源交易、熱線接聽、檔案查閱等窗口服務崗位。

5.普通輔助類:協助開展業務工作、內部綜合管理、事務辦理和服務保障等工作。包括:檔案材料整理、證書制作發放、收發、打字文印、價格調查、統計調查、教學輔助、生活指導、導醫服務、收費、普法宣傳、調解咨詢、監控值班、大樓公寓宿舍管理、倉庫保管、后勤服務等普通輔助崗位。

勞務派遣公司經營服務四大基本原則:

雇員租賃

勞務派遣的本質是雇員租賃,“派遣”一詞并不適用于解釋勞務派遣經營活動的法律關系和業務特征。“租賃”一詞卻能概括勞務派遣所有業務特征,并合理解讀勞務派遣復雜的三方法律關系。

租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動力與工作單位之間的法律關系。

以生產線承包為特征的勞務外包合作,因為不存在租賃關系而并非勞務派遣,也不適宜簽訂勞務派遣合同。

同工同酬

現行法律制度規定勞務派遣用工單位,應當實行同工同酬制度,但人社部相關司局負責人確表示,雖然勞務派遣職工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利,但同工同酬不包括福利和社會 。

同工同酬可以簡單地理解為,相同崗位、相同等級的員工,應該執行同等工資待遇標準。但這樣就容易被異化為,用工單位應對同工同酬的一種對策。

拒絕墊付

現行法律制度明確了勞務派遣三方法律關系中,用工單位應當實際承擔派遣員工工資和社保費用。這就是勞務派遣公司不墊付原則的法律基礎,也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費用。

一旦派遣公司不能堅持原則,為用工單位墊付上述費用,也就意味著無形中極大地增加自身的經營風險。

受益歸責

《侵權責任法》規定:“派遣員工因執行工作任務造成他人損害的,由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任;勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的補充責任。”

“誰用工,誰受益”是一種普通常識,“誰受益,誰擔責”則是利益義務對等的基本原則。

派遣員工一旦出現工傷事故,工傷 待遇賠償不足部分則應由真正用工受益方即用工單位負責承擔。


服務列表
掃一掃二維碼
广东快乐十分20选5预测 极速赛车手 港澳联合欲钱料 股票行情日线图中如何分析支撑线和阻力线 新时时彩财付通 单双中特公式规律怎么算排卵期 山东时时彩官网 青海11选5今天开奖 四人玩麻将平台 海南私彩三字现包码 新浪nba让分胜负 浙江体彩飞鱼开奖号码 手机棋牌app 福彩中彩网3d开机号试机号 时时彩计划专业版软件 极速赛车开奖网 ag斗三公能赢钱吗